解讀2021河南經濟年報 關鍵數據釋放哪些重要信號

2021年我省GDP為58887.41億元，同比增長6.3%，兩年平均增長3.6%，來之不易。1月20日，省統計局發布的2021年河南全年經濟運行“成績單”備受關注。

　　穩中求進，難中求成。這是今年省兩會政府工作報告對2021年全省經濟的基本判斷。此前召開的省委經濟工作會議上，“穩”字更是被提及近50次。會議強調，要堅持穩字當頭，把穩增長放在更加突出的位置。

　　過去一年，是河南發展歷程中極為關鍵、極不平凡的一年。面對諸多風險挑戰交織，特別是災情疫情疊加帶來的嚴重沖擊，在穩的整體態勢下，從關鍵經濟數據看，釋放出怎樣的信號？

　　韌難中求成見韌性。

　　概括來看，河南經濟運行呈現出“收窄”“接近”“超過”等特征。一是增速雖仍低于全國水平但整體差距收窄。全年全省地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額增速與全國差距較去年一季度分別縮小1.1、4.9、10.6、1.6個百分點。二是經濟總量接近6萬億元。自2005年河南地區生產總值邁上萬億元臺階后，用5年邁上2萬億元臺階，再用3個3年接連“進階”，相繼邁上3萬億元、4萬億元、5萬億元三個臺階，2021年生產總值5.89萬億元，接近6萬億元。三是部分指標增速超過全國。全年全省工業投資、進出口總值增速分別高于全國0.3、1.5個百分點。

　　“面對諸多壓力，我省經濟呈現出較強的韌性。”省統計局相關負責人告訴記者，全省上下頂壓力迎難而上、破難題砥礪前行，在巨大困難挑戰中實現了主要經濟指標兩年平均增速保持增長、同比增速與全國差距整體縮小的成績。

　　工業投資，實現“V”形反轉。2021年，全省工業投資增長11.7%，高于全國0.3個百分點，尤其是自6月份以來，整體呈加快趨勢。

　　這表明，我省正在開展的“萬人助萬企”活動有效釋放了經濟存量，正在建設的“三個一批”重大項目有效創造了經濟增量，正在推進的深層次改革有效激發了經濟常量，正在構建的一流創新生態有效撬動了經濟變量。

　　以項目建設為主動輪，帶動所有輪子同步轉起來。這也充分證明了省委、省政府關于經濟工作各項具體部署精準有效。

　　中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才認為，河南經濟的“韌”還體現在優勢再造基礎好。

　　徐洪才說，新發展格局下，河南省樞紐、人口、市場、資源、要素、產業基礎等優勢加速再造，新的競爭優勢正在形成。如持續回流的人力資源在各類產業園、返鄉創業園等載體支撐下創新創業，由“在外打工人”向“本土企業家”轉變，人才回流帶動產業回流、技術回流、資金回流，形成新的質量型人口紅利。

　　新穩中求進有新意。

　　2021年，河南經濟“進中有新”，在“穩”中積蓄“新”的力量。

　　“新”體現在高技術制造業和裝備制造業增長較快，創新動能持續增強。去年全省工業戰略性新興產業增加值增長14.2%，高于規上工業平均水平7.9個百分點。企業研發費用快速增長，1至11月全省規上工業企業研發費用增長37.5%。鄭洛新自創區發展態勢較好，前三季度自創區實現地區生產總值742.62億元，增長8.6%，高于全省1.5個百分點，高于上年同期8.5個百分點。

　　同時，產業結構轉型邁出新步伐。全年全省電子信息產業、高技術制造業增加值分別增長24.0%、20.0%，分別高于全省規上工業增速17.7、13.7個百分點。

　　“我省換道領跑空間廣，今年以來圍繞傳統產業改造、新興產業突破、未來產業布局等出臺了一系列政策，陸續組建的重點實驗室、中試基地、制造業創新中心、產業研究院，為產業換道領跑提供了新的平臺支撐。”省社科院工業經濟研究所副所長趙西三說。

　　進審視時與勢，把握穩與進。

　　發展是解決一切問題的基礎和關鍵。錨定“兩個確保”，既要堅持穩字當頭，保持合理的增長速度，為穩就業、保民生、防風險提供支撐，又要穩中求進，加快提檔升級，奮力爭先進位，努力實現有速度、有效益、有質量、高水平的發展。

　　需要正視的是標兵漸遠追兵漸近的嚴峻現狀。我省經濟恢復進程中新老問題交織，結構性矛盾凸顯，供需兩端乏力，經濟下行壓力較大，推動經濟高質量發展仍面臨不少挑戰。

　　同時，也要看到全省經濟總量在增長、結構在優化、民生在改善、動能在蓄積，這都表明現代化河南底氣充盈、前景光明，為實現2022年穩字當頭、穩中求進打下了堅實基礎。

　　從國家層面看，“2022年將是我國經濟逐步回歸常態運行的一年，經濟有望實現穩中求進。”國家統計局局長寧吉喆在國新辦舉行的新聞發布會上表示。

　　對河南而言，據省統計局分析，展望2022年，依然是機遇與挑戰并存。我省面臨的內外部環境總體有利，經濟持續恢復，增長潛力巨大，重大戰略疊加效應不斷增強，綜合競爭優勢不斷擴大，經濟運行有望保持在合理區間。（記者 李鵬）

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